日前，由江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、江蘇省地方金融管理局共同制定的《江蘇省“專利產(chǎn)業(yè)化+認(rèn)股權(quán)”工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》）頒布實(shí)施，標(biāo)志該省在全國(guó)率先出臺(tái)方案開(kāi)展“專利產(chǎn)業(yè)化+認(rèn)股權(quán)”試點(diǎn)。專家評(píng)價(jià)，試點(diǎn)的開(kāi)展將進(jìn)一步更新充實(shí)江蘇相關(guān)“政策工具箱”，使得專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的市場(chǎng)痛點(diǎn)和各方訴求有了新的破解之道，將有效助力江蘇在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣。
《工作方案》指出，“專利產(chǎn)業(yè)化+認(rèn)股權(quán)”重點(diǎn)面向省內(nèi)擁有專利成果的高校、科研院所等單位，采取專利作價(jià)入股企業(yè)的方式推動(dòng)專利轉(zhuǎn)化時(shí)，可以選擇不立即獲得企業(yè)股權(quán)，而是獲得企業(yè)認(rèn)股權(quán)，待企業(yè)成長(zhǎng)后，以特定價(jià)格獲得企業(yè)股權(quán)，從而分享企業(yè)未來(lái)發(fā)展帶來(lái)的收益，具體確定了三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：
一是探索“專利產(chǎn)業(yè)化+認(rèn)股權(quán)”工作模式。在開(kāi)展“專利產(chǎn)業(yè)化+認(rèn)股權(quán)”過(guò)程中，高校院所應(yīng)當(dāng)與企業(yè)或者相關(guān)方簽署書面協(xié)議，合理約定行權(quán)條件、行權(quán)價(jià)格、存續(xù)期間、行權(quán)期間或行權(quán)日、行權(quán)比例，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)維持費(fèi)用等，明確各方的權(quán)利和義務(wù)。高校院所與企業(yè)完成認(rèn)股權(quán)協(xié)議簽署后，可以在江蘇股權(quán)交易中心進(jìn)行認(rèn)股權(quán)登記，江蘇股權(quán)交易中心應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)認(rèn)股權(quán)的持有主體、持股數(shù)量、行權(quán)條件等關(guān)鍵信息進(jìn)行準(zhǔn)確記錄。
二是強(qiáng)化“專利產(chǎn)業(yè)化+認(rèn)股權(quán)”管理服務(wù)。高校院所應(yīng)當(dāng)積極做好內(nèi)部科研、財(cái)務(wù)、國(guó)資、人事、紀(jì)檢、審計(jì)等部門協(xié)調(diào)工作，著力解決工作開(kāi)展過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題。江蘇股權(quán)交易中心應(yīng)當(dāng)主動(dòng)開(kāi)展政策咨詢、需求對(duì)接、交易簽約等服務(wù)，為高校院所提供交易和行權(quán)保障，確保高校院所合規(guī)免責(zé)交易。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省地方金融管理局、江蘇股權(quán)交易中心等建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究有關(guān)政策問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)。各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和地方金融管理部門積極開(kāi)展工作協(xié)調(diào)和推進(jìn)，加強(qiáng)監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防范，健全完善服務(wù)體系，保障相關(guān)工作順利開(kāi)展。
三是完善“專利產(chǎn)業(yè)化+認(rèn)股權(quán)”激勵(lì)機(jī)制。高校院所在行權(quán)獲取企業(yè)股權(quán)后，可以依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)對(duì)專利發(fā)明人等科研人員（團(tuán)隊(duì)）進(jìn)行股權(quán)和分紅權(quán)激勵(lì)，以合理的方式確認(rèn)其在企業(yè)中的股權(quán)，并依法享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)根據(jù)“專利產(chǎn)業(yè)化+認(rèn)股權(quán)”工作落地成效，為高校院所、相關(guān)企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等參與方提供一定的補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為采用“專利產(chǎn)業(yè)化+認(rèn)股權(quán)”方式實(shí)施專利轉(zhuǎn)化的高校院所、企業(yè)等提供擔(dān)?；虮ｋU(xiǎn)服務(wù)，降低工作過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和成本。
《工作方案》對(duì)參與主體、服務(wù)平臺(tái)、保障措施等也作了明確，并制定了需求撮合、方案設(shè)計(jì)、審批公示、簽署協(xié)議、登記托管、專利實(shí)施、轉(zhuǎn)讓行權(quán)、跟蹤管理等七項(xiàng)工作流程和要求。按照《工作方案》部署，新政落地將分主體篩選與能力建設(shè)、“一成果一方案”設(shè)計(jì)、全周期服務(wù)支撐和模式優(yōu)化與推廣四個(gè)階段推進(jìn)。
江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，制定實(shí)施《工作方案》，積極探索認(rèn)股權(quán)在專利產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域的有效應(yīng)用，進(jìn)一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，促進(jìn)專利成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)化。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)緩釋，破解不敢轉(zhuǎn)的問(wèn)題，解決高校院所擔(dān)心的國(guó)有資產(chǎn)流失等顧慮；通過(guò)權(quán)益激勵(lì)，破解不愿轉(zhuǎn)的問(wèn)題，讓專利權(quán)人享受企業(yè)未來(lái)發(fā)展帶來(lái)的紅利；通過(guò)服務(wù)集成，解決不會(huì)轉(zhuǎn)的問(wèn)題。同時(shí)，憑借典型案例和經(jīng)驗(yàn)推廣，發(fā)揮示范作用，真正實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)得好”。
江蘇股權(quán)交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以往專利主要以現(xiàn)金買斷方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，通過(guò)入股進(jìn)行轉(zhuǎn)化的很少，因?yàn)閷＠钟腥撕褪茏尫蕉夹璩袚?dān)較大風(fēng)險(xiǎn)。此次新政的突出亮點(diǎn)在于創(chuàng)設(shè)了專利交易和產(chǎn)業(yè)化的新工具、新方式，大大增加了交易轉(zhuǎn)讓的靈活性，企業(yè)可以用部分資金買了專利后先投產(chǎn)，而專利權(quán)并不讓渡，一段時(shí)間后雙方再根據(jù)實(shí)際決定是否合作，有效降低了風(fēng)險(xiǎn)，有望進(jìn)一步提高交易成功率。目前，該中心為該項(xiàng)改革搭建的集登記托管、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、估值、跟蹤管理等功能于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)上線。不少江蘇高校、園區(qū)對(duì)該新政表現(xiàn)出了濃厚興趣。
江蘇新聞廣播 記者/丁鳳云
